证监会25日下午宣布了深化新三板改革整体方案,确定了完善基础制度、精确服务中小企业和民营经济、与交易所错位发展、增强互通互联发挥承上启下的作用,促进形成制度多元、功能互补的多层次资本市场体系的改革目标;提出了坚持加强多层次资本市场间有机联系,坚持新三板服务中小企业和民营企业,匹配符合中小企业特征的市场制度,实现与交易所的错位发展的总体思路。
申万宏源证券桂浩明针对新三板的改革政策发布评论称,此次改革期盼已久,有三大看点:一是差异化,实行差异化管理,包括精选层等,有依据的分层,才能推动市场发展;二是转板制度,精选层达到一定条件可以“直接转”,核心是直接;三是改革重点是激发新三板活力,激发活力就要定位明确,用新三板市场来发展,发展的同时也与各个板块建立了有机的联系,可上可下,这就是多层次资本市场的轮廓更清晰。
降门槛和转板,是此前新三板改革呼声中热度最高的两方面。伴随改革措施落地,直接转板机制打开,成为打造三板重要衔接机制定位的重大创新。据安信新三板团队测算,新三板“门槛”若以300万为界,或新增65万户。目前新三板门槛为500万元,个人投资者仅为16.58万户。诸海滨团队测算,在投资者适当性方面,估测:以300万为界:或新增65万户;100万元为界:或新增266万户左右。
换手率有望提升,目前,新三板公司平均每家股东户数仅45户,平均年化换手率仅4%。45%的公司股东户数在10户以下。
此次改革明确提出,建立挂牌公司转板上市机制,在精选层挂牌一定期限,且符合交易所上市条件和相关规定的企业,可以直接转板上市。在多层次资本市场建设中,新三板的定位明确——沪深两市“后备军+预备板”。打造三板重要衔接机制定位,有助于减少上市发行障碍,缩短上会排队时间。
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